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  • 建设学习型纪检监察组织 提升反腐倡廉科学化水平
  •   习近平同志在中央党校建校80周年庆祝大会上讲话指出:“中国共产党人依靠学习走到今天,也必然要依靠学习走向未来。”纪检监察组织面对新时代提出的新课题和新挑战,必须通过学习型组织建设来推进和深化学习,建设学习型纪检监察组织,提高纪检监察干部的素质和能力,增强纪检监察组织活力、创新力和自我更新的能力,不断提升反腐倡廉建设科学化水平。

      建设学习型纪检监察组织,必须注重立足现实与追求理想的结合,增强学习动力

      作为先进的组织管理理论,学习型组织的真谛,是将传统组织中作为“单个零件”的个体,积聚为相互融合、自我发动、富有活力、以人为本的真实团队;通过平等交往、人际沟通和信息分享,共同学习、协作,互相理解、信任,从而生成团队精神和共同愿景,最终达到经过系统思考的优质组织模式,进而在复杂的情势面前使组织获得快速反应能力并实现整体绩效。可见,学习型组织立足于知识经济时代的现实背景,着眼于时代发展的现实要求,致力于组织愿景和理想的实现。学习型组织建设是知识经济时代纪检监察组织立足现实、面向未来、履职尽责、完成使命、追求理想的必然选择。当前,我国反腐倡廉建设成效明显、发展态势良好,但形势依然严峻、任务依然艰巨,反腐倡廉具有长期性、艰巨性和复杂性的特点。面对的新形势、新任务,纪检监察组织还存在诸多不适应,纪检监察干部还存在素质能力不足、“本领恐慌”等问题。打铁还须自身硬,通过学习型组织的创建,使纪检监察干部将个人的追求与组织的目标有机结合,使纪检监察组织与时俱进,产生推动各项工作创新与发展的内生动力,实现纪检监察事业与队伍建设良性互动、共同发展。可以说,建设学习型纪检组织既是纪检监察组织适应形势发展的外在需要,也是纪检监察组织自身建设的内在要求,这不仅关系到每个党员干部自身成长进步和素质提高,而且关系到反腐倡廉事业的科学发展和谐发展。

      建设学习型纪检监察组织必须注重组织发展与个人成长的结合,激发学习活力

      学习型组织理论强调,必须充分让组织成员活出生命价值,这样的组织才更有生命力。创建学习型纪检监察组织,不但要帮助纪检组织全体成员不断增长知识,而且要建立全体成员真心实意为之奋斗的共同理想和目标体系,使大家充满激情地为梦想而不懈奋斗;帮助全体成员不断增长工作需要的知识并深入研究有关工作,无拘无束地深入讨论工作中遇到的问题,创造性地高效解决问题;帮助组织的全体成员不断发现并纠正头脑中一些不正确的经验判断,不断积累能够找准问题及其解决途径的各种经验判断,查找和解决问题;帮助组织的全体成员不断深入发掘组织成员个人和集体的潜能,并通过不懈努力实现集体和个人能力、业绩的不断自我超越。在学习型纪检监察组织中,学习是核心要素,将个体学习和组织学习有机整合,形成组织发展的系统动力;组织不是个体的简单相加,组织学习也不是个体学习的简单累计,组织是由个体组成的有机整体,组织具有认知系统和记忆系统,这些系统使组织保持特定的行为模式、思维方式和文化及价值观,从而用共同思维模式来有机整合个体行为,使组织适应变革,具有创造能力。

      建设学习型纪检监察组织必须注重学习内容与学习方法的结合,提高学习能力

      学习型组织不断自我激发和增强组织的创新力、活力与自我更新、自我完善、科学发展能力的组织。学习型组织的“学习”是一个广义的学习。不仅阅读、听讲和简单地运用书本知识是学习,而且大家共同酝酿、确立和调整共同愿景是学习,一起深入讨论工作情况、查找问题、研究对策以及交流思想是学习,总结经验教训是学习,练习提高系统思考的能力、改善心智模式是学习,发现并挖掘自身潜力、实现自我超越也是学习。这种学习,往往侧重于通过互动,特别是共同深入地研讨问题以及个人的思考和训练来获得知识、增强能力并与时俱进地更新思维模式,更加注重能力的增强和思维方式的适时改进,更加注重根据工作的需要获取知识、增强能力、改进思维方式,并将其迅速地运用于本职工作中。所以,创建学习型纪检监察组织,应改变以前的传统灌输式学习,系统制定学习规划,以政治理论、中心任务、专业知识、思想方法四方面为基础,注重开展团队学习,强化交流性互动式学习,特别是开展向传统观念规范提出质疑挑战的双环学习,改变思维习惯和克服熟练性无能。具体讲,在学习方式上,充分运用专题讲座、报告会、专题电视片、主题教育等学习教育方式。充分运用好各级各类新闻媒体和互联网、手机等新兴媒体,运用学习讲坛、读书会、知识竞赛、演讲比赛、辩论会、研讨会、调查研究等喜闻乐见的手段,不断丰富完善学习形式,强化集体学习和行动学习。在学习内容上,以树立和落实科学发展观、党的先进性和纯洁性建设、反腐倡廉建设为重点,坚持政策理论学习不放松,切实做到思想观念与时俱进,贯彻政策坚定不移;加强对反腐倡廉形势任务的学习,正确分析当前世情、国情、党情发生的深刻变化,准确把握当今世界发展大势,把握改革发展实际,认清反腐倡廉形势;加强对党章、廉政准则等党纪条规的学习,提高依纪依法执纪办案能力;加强对相关业务知识和专业知识的学习,提高岗位技能;加强对协调方式和技能的学习,注重协调能力的培养,做到会协调、能协调、善协调,切实提高综合协调能力,全面提升整体工作水平和效率。同时,发挥制度的保障作用,建立定期集中学习制度,确定机关学习日,加强考勤管理,尽量保证学习时间;建立个人自学制度,明确年度学习目标、内容、时间安排,制定学习成果激励的措施;建立重要理论专题研讨制度,结合工作实际,确定一批社会关注的热点难点或前瞻性问题,开展专题研讨活动,增强决策的科学性;建立效果检验制度,完善学习的组织、激励、保障工作机制,定期组织开展优秀调研文章和学习心得体会评选,提高党员干部深入学习、深入思考的积极性。通过系列行之有效的措施,不断提升大家的学习能力,实现学有所悟、学有所得、学有所为。

      建设学习型纪检监察组织必须注重学习理论与推动实践的结合,彰显学习效力

      学习不只是获取知识,学习的目的在于不断提高工作能力和水平,真正的学习是发现、分析、解决问题,推动工作深入开展的过程。在创建学习型纪检监察组织过程中,大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风,在联系实际、学以致用、指导实践、改革创新上下功夫,做到在工作中学习,在学习中工作。牢固树立问题意识,紧紧围绕问题这个理论与实践的结合点,通过深入分析研讨组织面临的问题,释放纪检监察组织解决问题的巨大正能量。把学习成果转化为运用科学理论分析和解决实际问题的能力,不断推动反腐倡廉理论和实践创新。紧紧抓住工作中的重点难点问题,抓住腐败现象易发多发的重点领域和关键环节,积极探索有效解决问题的办法和措施,不断取得反腐倡廉工作新突破。以提高教育的针对性和有效性为重点,广泛开展正反面典型教育、岗位廉政教育等,营造崇廉尚洁的社会氛围,为深化反腐倡廉教育注入新的活力。以建立健全权力运行监控机制为重点,推进监督工作创新,积极构建覆盖权力运行全过程的完整监控链条,探索发挥社会监督作用的有效形式,整合纪检监察内部监督资源,加大对党员领导干部经常性监督的工作力度。以深化改革和完善制度为重点,推动治本抓源头工作创新,把反腐倡廉寓于各项改革措施之中,坚持用改革的办法解决导致腐败现象发生的深层次问题,减少和铲除滋生腐败的土壤和条件。以健全发现和揭露机制为重点,推动查办案件工作创新,深入研究违纪违法案件的新形式、新手段,努力掌握发案规律,不断提高查办案件的能力。以贯彻落实党风廉政建设责任制和完善派驻机构管理为重点,推动纪检监察领导体制和工作机制创新,进一步深化派驻机构统一管理工作,理顺关系、加强管理、整合工作力量,建立健全有效的工作机制。

      总之,学习型组织是一个不断创新、进步的组织,它将工作与学习融为一体。通过创建学习型纪检监察组织,加强纪检监察组织和队伍建设,形成善于学习、勇于探索、大胆实践的良好氛围,建立自我净化、自我更新、自我完善、自我发展的机制,实现纪检组织、队伍与事业的共同和谐发展,推动反腐倡廉建设科学发展。(吴自斌)

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