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  • 温州医科大学进一步推进正风肃纪工作常态化、规范化建设实施方案
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    为持续深入推进正风肃纪工作,根据《中共浙江省委教育工委关于进一步推进正风肃纪工作常态化、规范化建设的通知》(浙教工委〔201624号),结合学校工作实际,制定本实施方案。

    一、目标要求

    深入贯彻落实中央、省委、省委教育工委狠抓作风建设、推进全面从严治党的决策部署和任务要求,进一步强化思想认识、健全规章制度,进一步强化监督执纪、推进责任落实,进一步推进两学一做学习教育,努力使重规矩、守纪律、严作风成为党员干部教职员工的价值追求和自觉行动,为建设特色鲜明的高水平医科大学提供坚强保障。

    二、工作内容

    贯彻落实中央八项规定精神、省委“28办法,省委教育工委、学校党委关于严明党的纪律、加强作风建设的各项规定和要求,聚焦四风问题,重点检查违反中央八项规定精神问题,工作能效、工作纪律问题,重点领域、关键环节的廉政风险防控等,坚决杜绝搞变通、玩规避等行为。 

    (一)加大对违反中央八项规定精神问题的检查力度。重点检查工作餐和公务出差期间饮酒;同城安排公务用餐;超规格、超标准安排和接受公务接待和组织会议;以开会、考察、培训、交流研讨等名义变相出国(境)和国内旅游;公车私用;办公室面积超标;违规发放津补贴和购物卡券;违规收送礼品礼金;大操大办婚丧喜庆;未经组织批准出国(境);不如实报告个人重大事项等问题。

    (二)提高工作能效、整饬工作纪律。重点检查各部门、单位贯彻执行上级和学校重要决策部署情况,任期目标、年度工作计划进度及完成情况;责任清单、问题清单、整改清单的梳理,反馈问题的整改落实情况等。重点检查党员干部教职员工违反考勤纪律及会议纪律情况;擅离职守、闲聊、网购、炒股、玩游戏等违反工作纪律情况;党员干部深入基层不够,脱离师生情况;不为、少为、慢为、乱为等为官不为问题。

    (三)加强重点领域、关键环节的监督检查。加强对学校财务、招投标、资产管理、基建修缮、科研经费使用、医疗行风建设等重点领域、关键环节的廉政风险分析研判和监管。加强对各学院、附属医院领导班子决策行为、干部人事管理、财务和资源调配、收入分配、评优评奖等领域的监督。

    三、工作落实

    建立健全正风肃纪常态化、规范化管理机制,保证正风肃纪工作力度不减、频度不降、标准不松。

    (一)监督检查机制。正风肃纪工作小组年初制定好正风肃纪工作监督检查的年度工作计划。采取专项监督检查形式每月至少组织明察暗访一次,具体方案由正风肃纪工作小组讨论确定,监督检查结果要形成书面报告。对于元旦、春节、中秋、教师节、开学初、放假前等关键节点,问题暴露较多的重点领域和环节,师生员工反映强烈的隐形变异问题等,必须组织监督检查。各部门、单位要以治庸提能力、治懒增效率、治散正风气为重点,加强内部作风纪律建设,做好自我监督检查。

    (二)群众参与机制。畅通投诉举报渠道,设立正风肃纪监督举报电话(86689702)、电子邮箱(jw@wzmc.edu.cn),校纪委网站、微信公众号温医大纪检设立在线举报平台,专人负责受理投诉举报。组织成立作风建设监督团,选聘一定数量的师生代表担任作风建设监督员,在正风肃纪工作小组领导下组织、参与作风纪律建设监督。建立作风建设群众评议制度,每年开展一次正风肃纪工作的群众测评、问卷调查、意见征求活动,掌握正风肃纪工作开展情况,调研分析作风纪律建设现状,征集建设性意见,及时反馈给相关部门、单位,增强正风肃纪工作的针对性、实效性。

    (三)分析研判、通报机制。建立正风肃纪工作联席会议制度,每季度开展一次问题分析,每年确定一些正风肃纪工作重要节点。分析梳理作风问题,找准找实突出问题和薄弱环节,研究对策措施,形成书面报告报送学校党委。针对检查监督中发现的部门、单位及个人问题,通过纪委、监察处网站、微信平台等进行公开通报,强化作风震慑。

    (四)问责追究、考核运用机制。落实一案双查,根据年度检查监督情况统计分析,对领导不力、不抓不管、不敢担当的部门、单位及相关领导,进行严肃问责。将正风肃纪工作情况纳入年度党风廉政建设责任制检查、年度目标责任制考核和党委书记抓党建工作述职的重要内容,并作为年终考核、干部选拔任用考核的重要依据。

    四、工作保障

    围绕学校中心工作,与两学一做学习教育相结合,将正风肃纪工作抓常抓长,抓细抓实。

    (一)加强组织领导,确保责任落实。调整学校正风肃纪工作小组,构建党委领导下,党校办、纪委办、监察处、组织部、宣传部、人事处、教务处、审计处、医管处及各学院、附属医院协同配合的工作格局。各二级党委要切实担负起抓作风建设、抓全面从严治党的主体责任,把正风肃纪摆上重要议事日程,做到与落实党风廉政建设责任制工作同部署、同推进。各党委书记要切实承担起第一责任人职责,同时督促班子成员认真履行一岗双责。各附属医院党委要结合实际制定本单位正风肃纪工作实施方案,成立正风肃纪工作小组。

    (二)推进学习教育,提高纪律意识、担当精神。结合两学一做学习教育,严格执行两级理论中心组学习制度、支部三会一课制度、教职工政治理论学习制度,同时将正风肃纪宣传教育纳入学校干部培训、党校教学计划,深入学习贯彻党章党规党纪和习近平总书记系列重要讲话精神。广大党员干部教职员工要围绕立德树人,真学深悟,切实增强纪律意识、规矩意识,进一步提振干事创业精气神,争做四讲四有合格党员、四有好干部、四有好老师。

    (三)建立健全制度,提高工作规范化、科学化水平。严格落实党风廉政建设领导班子分析会制度、民主评议党员、民主(组织)生活会制度,全面推行党组织固定活动日制度,增强党内生活的政治性、原则性和战斗性。及时修订完善重点领域、重点环节相关制度,切实加强廉政风险防控。完善联系和服务师生员工长效机制,完善校领导联系二级学院制度,联系民主党派负责人、学科带头人、青年教师制度,干部教师联系学生寝室制度等,建立校纪委委员联系二级单位制度。加强窗口部门、单位管理,提高服务流程化、信息化水平,总结推广成功做法。

    附件:正风肃纪工作专项监督检查责任分解清单

      

    附件

    正风肃纪工作专项监督检查责任分解清单

    检查内容

    牵头部门

    备注

    贯彻执行上级和学校重要决策部署情况、目标计划完成情况、问题整改落实情况

    党校办

    会议纪律

    三公经费使用

    纪委办、监察处

    出国(境)

    招投标

    学院、附属医院领导班子决策行为、干部人事管理等重点内容

    组织部

    医疗行风

    医管处

    工作纪律

    人事处、教务处

    津补贴发放

    审计处

    科研经费使用

    国有资产管理

    基建修缮

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     

     备注:具体时间由正风肃纪工作小组统筹安排。

     

                                               中共温州医科大学委员会

                                                   20161027

     

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